В пояснительной записке к законопроекту «О внесении изменений в ФЗ «Об отходах производства и потребления» сказано, что он разработан во исполнение пункта «а» части 1 «Перечня поручений Президента РФ по результатам проверки исполнения законодательства и решений Президента в сфере регулирования обращения с отходами» и направлен на отмену норматива утилизации отходов упаковки, а также на установление обязанности для производителей и импортеров по утилизации 100% отходов упаковки.

Документ должен будет обязать производителей утилизировать то же количество упаковки, которое выпустили в отчетном году. Это сделано для мотивации как региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, так и предприятия, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров для ведения раздельного сбора мусора.

Экосбор в отношении товара, за исключением его упаковки, будет рассчитываться через умножение ставок экосбора на массу товара или на количество единиц товара, которое было выпущено в обращение на территории РФ, а также на норматив утилизации, выраженный в относительных единицах. Что касается экосбора на упаковку товаров, то он будет рассчитываться с помощью умножения ставки экологического сбора на массу упаковки товаров, выпущенной в обращение на территории РФ.

Контролем над соблюдением требований, при нарушении которых последуют штрафы, будут заниматься муниципалитеты. Также исполнение требований будет влиять на выдачу лицензий и других разрешений.

Если законопроект будет принят, то его нормы вступят в силу 1 января 2022 года. Это сделано для того, чтобы было время переписать прочие подзаконные акты.