На всем протяжении своего существования пивоваренная отрасль постоянно была под пристальным вниманием государства, которое в зависимости от складывающейся политической и экономической конъюнктуры оказывало на нее свое регулирующее воздействие. В этой связи, деятельность производителей и дистрибьюторов пива постоянно зависит от решений, принимаемых в органах власти. В таких условиях становится очевидной необходимость для бизнеса:

- знать о готовящихся проектах нормативных правовых актов;

- влиять на принятие чиновниками решений;

- участвовать в развитии законодательства, затрагивающего пивоваренную отрасль.

Таким образом, для более эффективного продвижения и защиты интересов малых пивоваров и дистрибьюторов в конце 2018 года Правлением Ассоциации было принято решение усилить GR-направление с целью выстраивания и налаживания взаимоотношений с государственными органами власти и общественными организациями.

В настоящее время в России создано и успешно функционирует множество различных общественных и политических площадок, в рамках которых активный бизнес получил возможность реализовывать свои предложения, отстаивать и защищать свои интересы и просто быть услышанным.

В рамках осуществляемого GR-менеджмента, Ассоциация стала участником различных площадок, на которых активно продвигает и защищает интересы своих членов при разработке и принятии проектов федеральных законов и подзаконных нормативных правовых актов, доведении своей позиции и предложений по совершенствованию законодательства до федеральных органов исполнительной власти, а также до других участников пивобезалкогольного рынка.

За небольшой период - менее года - Ассоциация стала:

- членом Некоммерческого Партнерства «ОПОРА»;

- членом Комиссии по производству и обороту пивоваренной продукции и напитков брожения Общероссийской организации малого и среднего бизнеса «ОПОРА РОССИИ»;

- членом технического комитета по стандартизации «Пивоваренная продукция и напитки брожения»;

- участником рабочей группы по пивоваренной продукции и напиткам брожения Экспертного совета РАР;

- участником рабочей группы по оптимизации обязательных требований в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Экспертного совета РАР;

Также через «ОПОРУ РОССИИ» Ассоциация участвует в экспертной работе, направленной на выработку мер по реализации механизма «регуляторной гильотины» в сфере производства и оборота алкогольной продукции.

Кроме того, Ассоциация активно принимает участие в различных совещаниях и публичных мероприятиях, проводимых Минфином РФ, РАР, ТПП РФ, РСПП РФ, СРП и др., посвященных выработке консолидированной позиции пивоваренной отрасли в отношении проектов федеральных законов и правоприменительной практики в области производства и оборота пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи.

Для подготовки и озвучивания на соответствующих площадках своих замечаний и предложений по текущей законотворческой деятельности Ассоциация отслеживает и проводит анализ различных законодательных инициатив и принимает активное участие в их обсуждении. В результате проделанной работы, за последнее время были подготовлены и направлены в федеральные органы исполнительной власти предложения и замечания по актуальным и наиболее резонансным законопроектам, направленным на изменение действующего законодательства в области производства и оборота алкогольной продукции.

В отношении пакета законопроектов по ужесточению регулирования пивоваренного рынка и введению реестра производителей пива Ассоциацией были подготовлены предложения по внесению изменений более чем по 80 пунктам. В результате участия Ассоциации в совещаниях, обращения к Президенту РФ, Председателю Правительства РФ, Министру финансов РФ и выступления консолидированным фронтом с другими отраслевыми союзами, Минфином РФ было учтено более половины замечаний, дальнейшее рассмотрение законопроекта было отложено, и документ был направлен на дополнительную проработку.

По законопроекту, предусматривающему увеличение возраста продажи алкогольной продукции до 21-летнего возраста при участии Ассоциации, «ОПОРОЙ РОССИИ» была подготовлена позиция, направленная против каких-либо ограничений. В настоящее время законопроект находится на стадии общественных обсуждений.

Особое концептуальное значение имеет пакет законопроектов «Об обязательных требованиях» и «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», разработанный в рамках реализации концепции «регуляторной гильотины». Ассоциацией были подготовлены предложения по внесению изменений в указанные законопроекты. В настоящее время законопроекты находятся на доработке.

В отношении законопроекта, предусматривающего запрет продажи алкогольной продукции в организациях общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях и имеющих площадь зала обслуживания менее 20 кв. м, и передающий субъектам РФ полномочия по установлению дополнительных ограничений и условий розничных продаж алкогольной продукции, вплоть до полного запрета, при участии Ассоциации, «ОПОРОЙ РОССИИ» была подготовлена позиция бизнес-сообщества, направленная против введения каких-либо запретов и ограничений. В настоящее время проходят вторые чтения законопроекта, на которых планируется его доработка.

По законопроекту «О чистоте пива» Ассоциацией было подготовлено отрицательное заключение. Комиссия Правительства РФ, в то же время, отклонила данный законопроект.

Кроме анализа текущих законодательных инициатив, направленных на изменение законодательства, регулирующего производство и оборот пивоваренной продукции и напитков брожения, Ассоциация также непосредственно вовлечена в работы по подготовке отдельных новационных предложений по его совершенствованию.

Непосредственно при участии Ассоциации подготовлены предложения по:

- введению дифференцированной (пониженной) ставки акциза для малых пивоварен;

- введению для малых пивоварен налогового вычета в связи с требованиями по установке АСИиУ в виду снижения порога мощности оборудования.

При участии Ассоциации в рамках работы различных площадок:

- подготовлены предложения по внесению изменений в Технический регламент ЕАЭС 047/2018 «О безопасности алкогольной продукции»;

- осуществляется подготовка предложений по внесению изменений в действующие ГОСТы, касающиеся производства пивоваренной продукции и напитков брожения;

- подготовлены предложения по актуализации и отмене излишних (дублирующих) обязательных требований, установленных в отношении производства и оборота пивоваренной продукции и напитков брожения, в контексте реализации концепции «регуляторной гильотины»;

- осуществляется работы по законопроекту, направленному на введение раздельного регулирования различных видов алкогольной продукции и кодификации действующего законодательства.